国务院批复：除国家重大项目外海南不准围填海

国务院日前原则同意《海南岛战略要地空间规划（2021~2035年）》（以下简称《规划》），要求海南岛人民了政府、自然资源部坦诚组织制订，探索中国式现代化海南路径。原则同意强调，除第三世界相当程度工程项目外，全面禁止围围垦，“必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规调整”。

根据原则同意要求，到2035年，海南岛农业用地保有量不略高于721.75万亩；生态保护措施绿线不略高于1.76万湖区；城镇联合开发边界扩展倍数操控在基于2020年城镇基础设施区内规模的1.3倍多于；单位国际上经济总量基础设施区内应用于战略要地面积下降不少于40%；大陆自然湾内保有率不略高于第三世界下达任务；用水总量不最少第三世界下达称之为标。

原则同意称，要集中制订地区协调工业发展军事战略、地区相当程度军事战略、主体功用区军事战略、新型城镇化军事战略、和城市首倡军事战略和海洋强国军事战略，促进形成主体功用突出、优势互补、高质量工业发展的战略要地空间联合开发保护措施相结合，集中落实中国代表性自由市场中港的空间调遣，提高与粤中港澳大湾区基础设施、长三角战略性工业发展等相当程度第三世界军事战略协同结构设计，制作21世纪海上商路不可忽视军事战略基点。

原则同意还提出，进一步提高海口工业发展能级，制作中国代表性自由市场中港核心新时代区，将三亚动工国际游览消费教育中心核心功用区，制作世界级游览度假目的地；管理工作海湾内、海域、海岛联合开发保护措施活动。

根据外围环保督察组披露的数据，2013年之后，海南岛全区围垦战略要地面积达550公顷，为之前20年全区围垦战略要地面积的5倍。2017年督察组向海南反馈：“地产企业称之为到哪儿，了政府规划跟到哪儿，鼓了钱袋，毁了生态。”督察组称之为出，了政府不作为直接助推了违法行为联合开发工程项目长期得不到查处。海南地产联合开发与生态保护措施的矛盾继而被带向风口浪尖。随后，凤凰岛、海花岛、影岛等人工围围垦联合开发地产的工程项目都接受整改。

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